Sportello Eurodonna in Progress - Creare un'impresa - Agevolazioni per settore / per ambito di applicazione - DM 28/10/99: AGEVOLAZIONI ALLE COOPERATIVE SOCIALI

• Riferimenti legislativi
• Territori di applicazione
• Settori ammessi
• Iniziative agevolabili
• Soggetti beneficiari
• Agevolazioni previste
• Spese ammissibili
• Spese non ammissibili
• Modalità di presentazione e procedure
• Istruttoria
• Enti di riferimento
• Note o altro

• Decreto Ministero del tesoro 28/10/99 "Criteri e modalità di estensione alle cooperative sociali dei benefici a favore dell'imprenditoria giovanile ai sensi della l.n. 95/95"
  
• L.n. 95 del 29/3/95 "Disposizioni urgenti per la ripresa delle attività imprenditoriali"
  
• D.M. Tesoro n. 306 del 18/2/98 "Norme per la concessione di agevolazioni finanziarie all'imprenditorialità giovanile"

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La legge è applicabile in tutto il territorio nazionale.

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• Produzione di beni in:
  - agricoltura
  - artigianato
  - industria
  - Servizi alle imprese
  Sono invece escluse le attività socio-sanitarie nonché le produzioni indicate dal CIPE e dalla normativa comunitaria.

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Può trattarsi di:

• nuove iniziative comunitaria
• sviluppo e consolidamento di attività già avviate

Nel progetto deve essere prevista una durata minima dell'attività pari a 10 anni dall'avvio dell'attività nel primo caso e a 5 anni nel secondo.

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Requisito essenziale per accedere a tali agevolazioni consiste nell'essere cooperative sociali di inserimento lavorativo:

• di nuova costituzione, purché:
  • abbiano la sede legale, amministrativa ed operativa nei territori obiettivo 1, 2, 5b
  • i soci non svantaggiati abbiano tutti un'età compresa tra 18 e 36 anni non compiuti oppure siano, in maggioranza numerica e di quote, con un'età compresa tra 18 e 30 anni non compiuti; inoltre essi, all'1/1/99 siano residenti nei territori obiettivo 1, 2, 5
• già esistenti, purché:
  • abbiano la sede legale, amministrativa ed operativa nei territori obiettivo 1, 2, 5b
  • i soci non svantaggiati all'1/1/99 siano residenti nei territori obiettivo 1, 2, 5

Si richiede che nello statuto sia inserita una clausola che impedisca i trasferimenti per atto tra vivi delle quote societarie che possano far venire meno i requisiti minimi richiesti dal provvedimento, per un periodo di almeno 5 anni nel caso di società di nuova costituzione e di 10 anni se trattasi di cooperative già esistenti.

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Per l'investimento iniziale è prevista un'agevolazione sotto forma di contributo a fondo perduto e finanziamento agevolato, calcolati secondo i parametri comunitari ESN ed ESL e che in termini nominali possono raggiungere, in alcune zone tra cui la Sicilia, complessivamente il 90% dell'investimento.
Per la gestione relativa ai primi due anni, successivi all'avvio formale dell'attività, viene concesso un contributo a fondo perduto fino ad un massimo del 50%; ciò vale per alcune zone più svantaggiate tra cui la Sicilia.
A ciò si aggiungono dei servizi reali forniti dalla struttura di supporto (Progetto Italia spa) quali:

• accompagnamento alla progettazione
  
• tutoraggio e formazione imprenditoriale dopo l'approvazione del progetto

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- Spese per l'investimento iniziale:

• studio di fattibilità
  
• terreno (escluse le società di servizi)
  
• opere edilizie (escluse le società di servizi e comunque entro certi limiti)
  
• allacciamenti
  
• macchinari, impianti e attrezzature nuovi di fabbrica
  
• altri beni materiali e immateriali

In ogni caso gli investimenti complessivi sono ammessi entro un massimo di 500 milioni per l'ipotesi di consolidamento di attività preesistente e di 1 miliardo per le nuove iniziative.

- Spese di gestione:

• materie prime, semilavorati e prodotti finiti
  
• servizi ricevuti riguardanti l'attività prevista nel progetto
  
• oneri finanziari
  
• canoni di locazione
  
• canoni di leasing limitatamente agli interessi

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Non sono ammissibili le spese di investimento che siano state sostenute prima della presentazione della domanda nonché le spese fiscali (quali l'IVA)
Le spese di gestione non ammissibili sono, tra l'altro:

• oneri relativi al mutuo o a debiti verso fornitori
  
• tasse e oneri contributivi
  
• salari e stipendi
  
• IVA

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La domanda va redatta secondo un apposito modulo e inviata a Progetto Italia spa di Roma, allegandovi:

• due copie dell'atto costitutivo e dello statuto
• due certificazioni di vigenza
• due certificazioni comprovanti l'idonea ubicazione dell'impresa
• due certificazioni comprovanti i requisiti posseduti dai soci
• la certificazione comprovante l'iscrizione della cooperativa al registro prefettizio
• nel caso di società già esistenti, i bilanci degli ultimi 2 esercizi
  
• il progetto di fattibilità che deve contenere alcune informazioni volte a descrivere, nel caso di imprese appena costituite, i riflessi sociali dell'iniziativa, e nel caso di società già esistenti, anche l'esperienza maturata e i risultati economici e sociali raggiunti.

Le istanze possono essere presentate in qualsiasi momento e vengono valutate e agevolate in ordine cronologico.

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Per valutare l'agevolabilità dell'iniziativa si tiene conto non solo della fattibilità finanziaria ed economica del progetto ma anche delle capacità dello stesso di assicurare l'inserimento lavorativo e sociale dei soggetti svantaggiati.
Il risultato dell'istruttoria, che viene fornito entro 4 mesi dalla presentazione della domanda, può essere:

• di accoglimento
• di rigetto
• sospensivo: si richiedono ulteriori approfondimenti

Nel primo caso si passa alla fase di progettazione esecutiva, con l'assistenza del tutor, e di formazione imprenditoriale. Al termine viene stipulato un apposito contratto tra la società richiedente e Progetto Italia per l'erogazione delle agevolazioni.

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• Progetto Italia spa
  
• Società per l'imprenditorialità giovanile, Via Ugo La Malfa n. 34, (presso lo Sportello unico per le imprese), Palermo

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